抬头看了姜昭一眼,见他面带笑意,姜离受到鼓励,接着道“另外,以现在的亭里为单位的架构已经不合适了,应该在亭之上再加一级或两级衙门。÷/>

    “如何加?”

    姜昭没说加不加的问题,就眼下的情况,建立更高一级的衙门是必须要做的。

    姜离坐正了身体,道“乡里之间有三老,仓曹,亭长,负责教化,税收,治安,三者又以仓曹为尊。

    若设立更高一级的衙门,亦可依照此例,具体如何作为,请首领裁决!”

    姜离态度很端正,不因为姜昭礼遇他便忘乎所以的替姜昭做决定。

    “不然!更高一级之衙门主官的作用不应该只在于收税,也应当管理治下其他事务。

    便在里之上设县,县中应有主官一人,为县令,掌税收,教化等一应事务,县尉一人,管治安,训练县卒,另设一监御史,负责监察不法事!

    自此之后,青城改称青州,以青城为州城。

    我坐拥两千里沃土,威势不弱于神农氏之卿大夫,与子爵同,日后,我自称朕,众人当称我为王!”

    “朕”这个字在此时还不是皇帝的专属名称,许多人都是能自称朕的,不过,姜昭要求在青州只有他自称朕,这就是他个人的一点小趣味了。

    “喏!”

    姜离激动的不能自已,恭恭敬敬的下拜。

    “王!”

    在人皇之下,有公,侯,伯,子,男五等爵位。

    每一等爵位,都有着严格的要求,以最低的男爵为例,最低要求便是有土地五百里,战士上千。

    就势力来说,姜昭此时坐拥两千里,已经丝毫不比普通的子爵差了,只是他还未曾获得神农氏的认可罢了。

    姜离激动的是,姜昭离列土封疆更近了一步——哪怕是最低的男爵,在神农氏可能一个大夫都比他更强,但哪怕是最低的爵位,那也是君!

    大夫再厉害,也只能是臣!

    姜昭此时自称朕,命他人称他为王,野心昭然若揭!

    “共同努力吧!他日我若为王,尔等亦可为卿大夫也未可知!”

    姜昭起身,拍拍姜离的肩膀,算是勉励。

    成为公卿的诱惑,对任何人来说都是难以抵抗的,姜离被姜昭画的大饼砸的晕晕乎乎的,做起事来却是用上了十二分的力气。

    事实证明,人一旦有了目标,就会爆发出不可思议的力量,姜离仅仅用了不到十天的时间,就给姜昭交上来一份计划。

    “以青城为中枢,辐射广固,南阳,东阳,东关四城,以此四城为县治,进而控制全境?”

    浏览了一遍,又听姜离解说各种优势后,姜昭问道。

    按照姜离的想法,青州以现在的五座城池为核心,呈网状分布,通过大城对小城的影响,中央对地方的控制,来达到控制全境的目的。

    青州偌大的地盘也被分成了五个部分,其中以青州为主,级别最高,领导全境。

    青州作为最高治所,下辖包括青城在内的五个县,一百多个里,一千多个村,低级部门受高级部门管辖和领导,各部门之间各司其职。

    “可以,便照此执行,只是各县主官都要好生遴选,莫要用错了人,造成不良后果。”

    总体来说,对姜离的方案姜昭还是很满意的,在纠正了一些漏洞之后,便同意了姜离方案,将此事交给了他办理。

    他是君,要做的是告诉下面的人需要做什么,而不是怎么做。

    凡事亲力亲为累死他也处理不完那么多事情,所以,他只要掌控好大方向就行了。

    事情自然有下面的人去做,他只要做好监督,莫要让下面的人蒙蔽欺骗了,有功的就赏,有过的就罚,赏罚分明就好。

    考验一个君主的,不是实际的做事能力,而是他的眼光。

    只要眼光精准,方向不错,哪怕中间会有各种各样的问题,最终还是能够取得成绩的,区别只在于成绩的大小罢了。

    而能够保证君主威信的,不过是赏罚分明罢了。

    他是规则的制定者,但规则制定了,就需要有人执行,否则,只是一纸空文罢了。

    如何督促下面的人认真执行和遵守自己的规矩?

    无非是赏罚二字。

    只是,赏罚分明这四个字说起来简单,做起来却不容易,规矩没有被真正执行,这就是如今青城乱象纷呈的主因。

    否则,即便是乡里这一级别的部门太低,管辖权却是一点都没少的,又如何会出现时常私斗以至死人的情况?

    “此事尽快完成,而后立刻开始整肃,树立起青州律法的威严来!

    告诉那些不知死活的东西,我青州律法威严不容轻犯!

    尤其是私斗,盗窃者,从重处理!”

    姜昭语气变得森冷了起来,青州的乱象持续不是一天两天了,早就该整顿了。

    “喏!”

    律法之重要性,姜离也是清
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