到需要用的时候，还要去各地的城防将军府磨，太不便了。
“懋和，有什么好犹豫的，这里就我们几个人在讨论工作，没什么不能说的。”徐光启看着一脸迟疑的朱燮元，鼓励道。
“呵呵，那我就说了。”朱燮元尴尬一笑，将自己的想法说了出来，“国朝初年都有地方团练的说法，民间也有冬季组织些训练，防备盗匪的传统，不过一般这些都是百姓自发的，或者操持在乡绅手中。”
“如今，皇权下乡，一切权利收归官府，在地方县衙当中，也有兵房的存在，如此，我想着是不是由官府出面，组织一只类似的民兵，不需要有太好的装备，只是当警力不足时，随时抽掉，作为后备力量。”朱燮元没有用团练，而是用了民兵这个词，其用意自然不言而喻。
“而且，这样也方便陛下的征兵工作，经过训练的民兵显然比白丁要强，而派遣下乡，在各乡镇组织壮勇民兵的，当可从军中派遣，由大都督府裁定，或是从中央军中转业，或是从城防军中抽调。我想，陛下不会不同意。”
“当然，统辖的权利肯定是要归属官府的。”朱燮元最后补充了一句。
他的话，登时令在场的所有人都眼睛一亮，并不是在座的有人想要谋反，而是民兵的增加，意味着内阁手中权利又多了一分。没有人会嫌自己手中权利增多的，有了这份权利后，本来已经几乎被排挤到边缘的兵部，似乎又有些火热的迹象。
“咳！这件事老本官会写奏折呈报陛下的，懋和，你继续说你的。”徐光启咳嗽了声，打断了一些人的妄想。
“是，老大人。”朱燮元笑笑，继续说着自己早就打好腹稿的策略，他流畅的表现，不禁让其他几人心生一丝嫉妒。
“第三个策略，就是如今差不多筹建完毕的海关了，天津、上海、广州三大海关地处南北中三个地域，正好将所有行省差不多给辐射到了。这个策略，就是利用海关，给内地那些不知生财之策的乡绅们提供一条路子。”
“不论是从内地体统茶叶、丝绸、瓷器等出口，还是承包夷人贩运过来的香料等货物，都是很好的生财之路，只要让他们发现行商赚的更多，那么就不会很在意土地了。到时候土改的阻力自然迎刃而解。”
一口气说完这些后，朱燮元坐下来，端起面前早就凉了的茶水，咕嘟咕嘟的喝了起来，说了这么多的话，他早就渴了。
“好，非常好，懋和真是大才，不愧是在最为出挑的巡抚了。”徐光启毫不吝啬自己的夸赞，“此三策同步推行，完成土改不在话下啊！”
如此炙热的赞誉，令朱燮元不禁有些脸红，连连摇手道，“老大人过了，过了。”
也让其他人心情复杂难明，相比于后进的几个大学士，前面的王佐、崔景荣、黄克缵就有些逊色了。
“诸位可还有什么更好的建议？”徐光启环视一周，缓缓问道。今次内阁开会，就是为了解决土改的问题。
“并无建议。”其他人齐齐摇头，包括毕自严。
开玩笑，怎么可能没有其他的建议呢，这里的每个人都不差，不可能对于国政没有自己的看法，但是，加上更好的几个字后，所有人都心虚了，他们暗中比较了下自己的想法后，就不约而同的闭上了嘴。
还是不要出乖露丑了，免得传到皇帝的耳朵里，落个不好的评价。今年可是内阁设立的第一届，这些大学士们还想在连任一届呢，甚至有的人想把这个位置坐的更久。毕竟不是首辅，他们普通的大学可没有限制连任的说法。
而这也是朱由校让徐光启以次辅身份，暂代首辅权责的意义，当了首辅，不管多久，那可就要算是一任了，还想多用徐光启几年的朱由校自然不可能犯这样的错误。
“既然诸位并无建议，那么就按照春阁大学士的建议来推动工作，等下本官就撰写命令，发布下去，往诸位勠力同心。”徐光启扫视了一眼，威严道。
“勠力同心。”其他人喊了几句，便在一句散会之下，四散走开，开始了自己的工作。而徐光启也回到了自己的办公室，开始撰写命令，给其他几人过目签字，然后盖章发布出去。
当然，此时发布的只是改换土改试点行省，以及加强警察队伍和基层衙门建设的谕令，至于其他的，还需要和皇帝沟通以及进一步详细的组织策划。这些就需要耗费大量的时间和精力了。
在大差不差的时间，位于武英殿的大都督府也正召开着一场会议，参与的人数不多，也不过是孙承宗这个大都督以及其他四位都督和他们的副手。
孙承宗和身在辽东的朱由校联系上了，便根据战况资料和一些历史资料，开始分析整合目前蒙古的局势。
当初最后一位统一蒙古的达延汗将整个鞑靼蒙古划分为了留个万户，分为左右两翼，左翼便是察哈尔、兀良哈以及喀尔喀。而右翼便是土默特、永谢布以及鄂尔多斯。
鄂尔多斯盘踞在河套平原，土默特则盘踞在归化城，而建立归化城的，便是达延汗的孙子俺答汗了，也就是明朝的顺义王。
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“懋和，有什么好犹豫的，这里就我们几个人在讨论工作，没什么不能说的。”徐光启看着一脸迟疑的朱燮元，鼓励道。
“呵呵，那我就说了。”朱燮元尴尬一笑，将自己的想法说了出来，“国朝初年都有地方团练的说法，民间也有冬季组织些训练，防备盗匪的传统，不过一般这些都是百姓自发的，或者操持在乡绅手中。”
“如今，皇权下乡，一切权利收归官府，在地方县衙当中，也有兵房的存在，如此，我想着是不是由官府出面，组织一只类似的民兵，不需要有太好的装备，只是当警力不足时，随时抽掉，作为后备力量。”朱燮元没有用团练，而是用了民兵这个词，其用意自然不言而喻。
“而且，这样也方便陛下的征兵工作，经过训练的民兵显然比白丁要强，而派遣下乡，在各乡镇组织壮勇民兵的，当可从军中派遣，由大都督府裁定，或是从中央军中转业，或是从城防军中抽调。我想，陛下不会不同意。”
“当然，统辖的权利肯定是要归属官府的。”朱燮元最后补充了一句。
他的话，登时令在场的所有人都眼睛一亮，并不是在座的有人想要谋反，而是民兵的增加，意味着内阁手中权利又多了一分。没有人会嫌自己手中权利增多的，有了这份权利后，本来已经几乎被排挤到边缘的兵部，似乎又有些火热的迹象。
“咳！这件事老本官会写奏折呈报陛下的，懋和，你继续说你的。”徐光启咳嗽了声，打断了一些人的妄想。
“是，老大人。”朱燮元笑笑，继续说着自己早就打好腹稿的策略，他流畅的表现，不禁让其他几人心生一丝嫉妒。
“第三个策略，就是如今差不多筹建完毕的海关了，天津、上海、广州三大海关地处南北中三个地域，正好将所有行省差不多给辐射到了。这个策略，就是利用海关，给内地那些不知生财之策的乡绅们提供一条路子。”
“不论是从内地体统茶叶、丝绸、瓷器等出口，还是承包夷人贩运过来的香料等货物，都是很好的生财之路，只要让他们发现行商赚的更多，那么就不会很在意土地了。到时候土改的阻力自然迎刃而解。”
一口气说完这些后，朱燮元坐下来，端起面前早就凉了的茶水，咕嘟咕嘟的喝了起来，说了这么多的话，他早就渴了。
“好，非常好，懋和真是大才，不愧是在最为出挑的巡抚了。”徐光启毫不吝啬自己的夸赞，“此三策同步推行，完成土改不在话下啊！”
如此炙热的赞誉，令朱燮元不禁有些脸红，连连摇手道，“老大人过了，过了。”
也让其他人心情复杂难明，相比于后进的几个大学士，前面的王佐、崔景荣、黄克缵就有些逊色了。
“诸位可还有什么更好的建议？”徐光启环视一周，缓缓问道。今次内阁开会，就是为了解决土改的问题。
“并无建议。”其他人齐齐摇头，包括毕自严。
开玩笑，怎么可能没有其他的建议呢，这里的每个人都不差，不可能对于国政没有自己的看法，但是，加上更好的几个字后，所有人都心虚了，他们暗中比较了下自己的想法后，就不约而同的闭上了嘴。
还是不要出乖露丑了，免得传到皇帝的耳朵里，落个不好的评价。今年可是内阁设立的第一届，这些大学士们还想在连任一届呢，甚至有的人想把这个位置坐的更久。毕竟不是首辅，他们普通的大学可没有限制连任的说法。
而这也是朱由校让徐光启以次辅身份，暂代首辅权责的意义，当了首辅，不管多久，那可就要算是一任了，还想多用徐光启几年的朱由校自然不可能犯这样的错误。
“既然诸位并无建议，那么就按照春阁大学士的建议来推动工作，等下本官就撰写命令，发布下去，往诸位勠力同心。”徐光启扫视了一眼，威严道。
“勠力同心。”其他人喊了几句，便在一句散会之下，四散走开，开始了自己的工作。而徐光启也回到了自己的办公室，开始撰写命令，给其他几人过目签字，然后盖章发布出去。
当然，此时发布的只是改换土改试点行省，以及加强警察队伍和基层衙门建设的谕令，至于其他的，还需要和皇帝沟通以及进一步详细的组织策划。这些就需要耗费大量的时间和精力了。
在大差不差的时间，位于武英殿的大都督府也正召开着一场会议，参与的人数不多，也不过是孙承宗这个大都督以及其他四位都督和他们的副手。
孙承宗和身在辽东的朱由校联系上了，便根据战况资料和一些历史资料，开始分析整合目前蒙古的局势。
当初最后一位统一蒙古的达延汗将整个鞑靼蒙古划分为了留个万户，分为左右两翼，左翼便是察哈尔、兀良哈以及喀尔喀。而右翼便是土默特、永谢布以及鄂尔多斯。
鄂尔多斯盘踞在河套平原，土默特则盘踞在归化城，而建立归化城的，便是达延汗的孙子俺答汗了，也就是明朝的顺义王。